内蒙古包头市九原区： 协商议事在基层 激活社区党建“红色动能”

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“有的居民从楼上‘飞线’充电，违规充电隐患多，很不安全。”“平房区没有路灯，晚上出门真害怕。”“附近没有公交车，老人出门不方便……”

在内蒙古自治区包头市九原区赛汗街道开展的吐槽大会上，居民们畅所欲言，向社区提出问题和建议，没多久问题就都解决了。“不用吵闹，坐下来讲实情，说实话就解决了问题，这会开得真值!”富力社区李阿姨为社区的协商议事工作竖起了大拇指。

据了解，九原区结合基层治理需要，将协商议事工作落脚在基层，组织引导居民代表、业委会成员、物业公司负责人、在职党员、社区基层治理人才、智库专家积极参与社区协商议事，鼓励社区打造各自的协商议事品牌，构建“事前、事中、事后”3个阶段，党委引领、确定议题、搭建阵地、丰富形式、多方参与、多元共治、公开结果、监督评议、复盘总结9个环节有机融合的协商议事新模式，实现城市基层治理能力和水平双提升。

麻池镇是典型的城乡结合部，人口结构复杂、经济结构多元、矛盾纠纷多发。2023年，通过打造“麻事好商议”协商议事品牌，建设“麻事好商议”议事厅、“心语会客厅”、“红色议事长廊”等10个议事阵地，采用“会客”的方式，邀请当事人、村(社区)“两委”干部、机关工作人员、驻镇执法、司法人员、驻村民警、综治网格员、新乡贤、人民调解员等人员参与，让多方参与说事、议事、主动沟通，修通旧南绕城与沼南大道连接处道路，解决了居民出行和学生上下学的安全隐患；修复了武家村万事兴驾校附近污水管道，解决了居民用水及出行问题。“有矛盾上会客厅、有纠纷就去协商解决。”如今成了麻池镇民众的口头禅。

“目前我们以社区党组织为纽带，居民代表、业委会成员、物业公司负责人、在职党员等‘6’类人员和114名社区基层治理人才、14名智库专家等群体共同参与，形成‘1+6+N’协商议事主体。”九原区委常委、组织部部长郭俊丽介绍：“按照‘纵向到底、横向到边、全面覆盖’的原则，单建或联建网格党支部、党小组320个，建立基层协商议事阵地、制度，定期召开协商议事会议，让群众从‘幕后’走到‘台前’，从‘被管理者’变为参与基层治理的‘参与者’。”

白音席勒街道龙宇社区内有百余名学生就读于九原区第一实验小学，现有的公交线路24路、34路和17路都无法直达学校门口，最近的站点距学校仍有1公里的距离，学生出行存在安全隐患。在“有事好商量”协商议事会上，居民代表提出这个困扰已久的问题后，社区第一时间邀请学校和公交公司、居民代表召开协商议事会听取相关意见建议，最终开通公交勤学专线，每天早晚各两班为就读于九原区第一实验小学的学生提供接送服务，开启往返家门和校门的“零换乘”模式。

“通过定期举办的协商议事会听大家说话，与大家协商，让大家做主。心近了，事就不难办!”白音席勒街道龙宇社区书记宋丽丽笑着说。

“自协商议事在社区常态化开展以来，我们有地议事、有人管事、有机制办事，社区里面的大事小事只要通过协商议事会求助，总会有所回应。”九原区花园社区小区居民王贵民说。

据了解，今年以来，通过协商议事解决车辆乱停放、噪音扰民、更换物业公司、完善基础设施等一系列“老大难”问题400余件，提供涉及居住环境、生活服务、管理优化等方面意见建议100余条，呈现出“小事不出社区(村)、大事不出街道、纠纷不上交、矛盾不激化”的和谐态势，实现了“大家的事大家议，群众的事情由群众商量着办”。

(作者：内蒙古包头市九原区委组织部，杨雨嘉、白雪 )

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